9月8日，全國人大常委會副委員長張寶文帶隊到中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院調(diào)研《種子法》貫徹實(shí)施情況，并就種業(yè)科技創(chuàng)新與中國農(nóng)科院育種專家進(jìn)行了座談。全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會委員包克辛、何東平、曹維新參加調(diào)研。座談會由農(nóng)業(yè)部黨組成員、中國農(nóng)科院院長唐華俊主持。中國農(nóng)科院黨組書記陳萌山，農(nóng)業(yè)部種子管理局局長張延秋，農(nóng)業(yè)部科教司副司長馮志勇，中國農(nóng)科院副院長王漢中、萬建民等出席座談會。

座談會上，王漢中匯報了修訂后的《種子法》自2016年1月1日實(shí)施以來中國農(nóng)科院的貫徹落實(shí)情況。作物生物育種專家劉春明、白菜育種專家孫日飛、水稻育種專家程式華、辣椒育種專家張寶璽、玉米育種專家黃長玲、小麥育種專家何中虎、棉花育種專家郭三堆分別從各自領(lǐng)域出發(fā)就新版《種子法》實(shí)施以后的成績、問題及建議作了匯報。

張寶文指出，中國農(nóng)科院自1957年建立以來已走過了60年的光輝歷程。中國農(nóng)科院擔(dān)負(fù)著研發(fā)農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)、組織全國農(nóng)業(yè)科研協(xié)作、培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科研人才、服務(wù)“三農(nóng)”宏觀決策的國家任務(wù)，在開展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性、前沿性技術(shù)研究、推動關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、重大技術(shù)集成與示范、推廣與轉(zhuǎn)化等方面，發(fā)揮著“國家隊”的重要作用。60年來，中國農(nóng)科院始終致力于解決基礎(chǔ)性、方向性、全局性、關(guān)鍵性的重大農(nóng)業(yè)科技問題，一代代科技工作者始終堅持以“科技興國、科技興農(nóng)”為己任，無私奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)新、刻苦攻關(guān)、團(tuán)結(jié)協(xié)作，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。特別是黨的“十八大”以來，中國農(nóng)科院認(rèn)真貫徹落實(shí)以同志為核心的黨中央關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的戰(zhàn)略部署，在科技創(chuàng)新體制改革、突破體制機(jī)制障礙、增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動能力等方面，都取得了顯著成效。

就貫徹實(shí)施種子法，推動現(xiàn)在種業(yè)發(fā)展，張寶文指出，國以農(nóng)為本，農(nóng)以種為先，種業(yè)是國家重要的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，是國家糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的基礎(chǔ)所在。全面貫徹實(shí)施《種子法》，提升依法治種水平，對于貫徹落實(shí)以同志為核心的黨中央深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的戰(zhàn)略部署，推動建設(shè)現(xiàn)代種業(yè)強(qiáng)國，促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和綠色發(fā)展具有十分重要意義。進(jìn)一步貫徹實(shí)施種子法，要立足于把握糧食主動權(quán)，不斷深化種業(yè)體制改革，推動種業(yè)科技創(chuàng)新，加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，強(qiáng)化品種管理，依法品種種植、供種數(shù)量、種子質(zhì)量和國家種業(yè)。

張寶文強(qiáng)調(diào)，全面貫徹實(shí)施《種子法》，要不斷加大對科研院所從事基礎(chǔ)性、公益性育種研究的支持力度。要通過加強(qiáng)政策引導(dǎo)，加大扶持，建立完善穩(wěn)定的公共財政投入機(jī)制，推動科研院所不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)性、公益性育種研究工作；要促進(jìn)育種成果快速轉(zhuǎn)化，依法維護(hù)育種科研人員的合法權(quán)益。要進(jìn)一步健全完善育種成果的評價機(jī)制，推動形成有利于加強(qiáng)基礎(chǔ)性、公益性研究和解決生產(chǎn)實(shí)際問題的育種創(chuàng)新評價體系；要推動科研院所和種子企業(yè)建立利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的育種體制機(jī)制。要把科研院所的人才、科研資源優(yōu)勢與企業(yè)的資金、市場優(yōu)勢結(jié)合起來，推動科研院所與種子企業(yè)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢資源合理配置，共建育種創(chuàng)新研發(fā)平臺；堅持以管理創(chuàng)新為重要途徑推動育種科研創(chuàng)新�？蒲性核槍A(chǔ)性、公益性研究、實(shí)用技術(shù)研究、技術(shù)服務(wù)與轉(zhuǎn)化應(yīng)用等不同領(lǐng)域，采取不同的目標(biāo)管理、資源配置和考核評價方式，在職稱評定、經(jīng)費(fèi)使用、分配激勵、科研立項等方面，給予科研院所更大的自主權(quán)，以管理創(chuàng)新推動科研創(chuàng)新；進(jìn)一步加大植物新品種權(quán)保護(hù)力度，保護(hù)育種人原始創(chuàng)新的積極性。要一手抓完善制度，研究引入實(shí)質(zhì)性派生品種保護(hù)制度，通過完善相關(guān)法律法規(guī)，運(yùn)用法律手段來調(diào)動和保護(hù)育種人從事原始創(chuàng)新的積極性；要一手抓加強(qiáng)執(zhí)法，依法嚴(yán)肅查處套牌侵權(quán)、假冒授權(quán)品種、侵犯植物新品種權(quán)等違法行，不斷加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，切實(shí)維護(hù)品種權(quán)人的合法權(quán)益。

陳萌山指出，一要加大種子資源的收集、整理的支持力度。美國現(xiàn)在是世界大種業(yè)資源大國，它有70%-80%是從世界各地引進(jìn)的，在我國的種業(yè)資源中，有80%是自有的，從國外引進(jìn)種子的力度還嚴(yán)重不足。二要進(jìn)一步加大知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。對于近似、相似的品種，在市場整治方面要提高門檻，加大處罰力度，品種太多，會加大管理難度，給農(nóng)民的選擇也增加了困難。

張寶文還考察了基因資源與改良重大科學(xué)工程、農(nóng)業(yè)遙感重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等。